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为� ；ず透纳魄樾�，防治污染和其他公害，包管公众康健，推进生态文明建设，增进经济社会可一连生长。节约和循环使用资源、� ；ず透纳魄樾巍⒃鼋擞胱匀恍鞯木谩⑹忠照吆筒椒�，使经济社会生长与情形� ；は嘈�。
中华人民共和国情形� ；に胺�
（2016年12月25日第十二届天下人民代表大会常务委员会第二十五次聚会通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 计税依据和应纳税额
第三章 税收减免
第四章 征收治理
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了� ；ず透纳魄樾�，镌汰污染物排放，推进生态文明建设，制订本法。
第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国统领的其他海域，直接向情形排放应税污染物的企业事业单位和其他生产谋划者为情形� ；に暗哪伤叭�，应当遵照本规则定缴纳情形� ；に�。
第三条 本法所称应税污染物，是指本法所附《情形� ；に八澳克岸畋怼贰ⅰ队λ拔廴疚锖偷绷恐当怼坊ǖ拇笃廴疚铩⑺廴疚铩⒐烫宸衔锖驮肷�。
第四条 有下列情形之一的，不属于直接向情形排放污染物，不缴纳响应污染物的情形� ；に埃�
（一）企业事业单位和其他生产谋划者向依法设立的污水集中处置惩罚、生涯垃圾集中处置惩罚场合排放应税污染物的 ；
（二）企业事业单位和其他生产谋划者在切合国家和地方情形� ；け曜嫉纳枋⒊『现婊蛘叽χ贸头９烫宸衔锏�。
第五条 依法设立的城乡污水集中处置惩罚、生涯垃圾集中处置惩罚场合凌驾国家和地方划定的排放标准向情形排放应税污染物的，应当缴纳情形� ；に�。
企业事业单位和其他生产谋划者贮存或者处置惩罚固体废物不切合国家和地方情形� ；け曜嫉�，应当缴纳情形� ；に�。
第六条 情形� ；に暗乃澳俊⑺岸�，遵照本法所附《情形� ；に八澳克岸畋怼分葱�。
应税大气污染物和水污染物的详细适用税额简直定和调解，由省、自治区、直辖市人民政府统筹思量外地区情形承载能力、污染物排放现状和经济社会生态生长目的要求，在本法所附《情形� ；に八澳克岸畋怼坊ǖ乃岸罘饶谔岢�，报同级人民代表大会常务委员会决议，并报天下人民代表大会常务委员会和国务院备案。
第二章 计税依据和应纳税额
第七条 应税污染物的计税依据，凭证下列要领确定：
（一）应税大气污染物凭证污染物排放量折合的污染当量数确定 ；
（二）应税水污染物凭证污染物排放量折合的污染当量数确定 ；
（三）应税固体废物凭证固体废物的排放量确定 ；
（四）应税噪声凭证凌驾国家划定标准的分贝数确定。
第八条 应税大气污染物、水污染物的污染当量数，以该污染物的排放量除以该污染物的污染当量值盘算。每种应税大气污染物、水污染物的详细污染当量值，遵照本法所附《应税污染物和当量值表》执行。
第九条 每一排放口或者没有排放口的应税大气污染物，凭证污染当量数从大到小排序，对前三项污染物征收情形� ；に�。
每一排放口的应税水污染物，凭证本法所附《应税污染物和当量值表》，区分第一类水污染物和其他类水污染物，凭证污染当量数从大到小排序，对第一类水污染物凭证前五项征收情形� ；に�，对其他类水污染物凭证前三项征收情形� ；に�。
省、自治区、直辖市人民政府凭证外地区污染物减排的特殊需要，可以增添统一排放口征收情形� ；に暗挠λ拔廴疚锵钅渴�，报同级人民代表大会常务委员会决议，并报天下人民代表大会常务委员会和国务院备案。
第十条 应税大气污染物、水污染物、固体废物的排放量和噪声的分贝数，凭证下列要领温顺序盘算：
（一）纳税人装置使用切合国家划定和监测规范的污染物自动监测装备的，凭证污染物自动监测数据盘算 ；
（二）纳税人未装置使用污染物自动监测装备的，凭证监测机构出具的切合国家有关划定和监测规范的监测数据盘算 ；
（三）因排放污染物种类多等缘故原由不具备监测条件的，凭证国务院情形� ；ぶ鞴懿糠只ǖ呐盼巯凳⑽锪虾馑阋炫趟� ；
（四）不可凭证本条第一项至第三项划定的要领盘算的，凭证省、自治区、直辖市人民政府情形� ；ぶ鞴懿糠只ǖ某檠馑愕囊焐蠖ㄅ趟�。
第十一条 情形� ；に坝δ伤岸钇局は铝幸炫趟悖�
（一）应税大气污染物的应纳税额为污染当量数乘以详细适用税额 ；
（二）应税水污染物的应纳税额为污染当量数乘以详细适用税额 ；
（三）应税固体废物的应纳税额为固体废物排放量乘以详细适用税额 ；
（四）应税噪声的应纳税额为凌驾国家划定标准的分贝数对应的详细适用税额。
第三章 税收减免
第十二条 下列情形，暂予免征情形� ；に埃�
（一）农业生产（不包括规� ；常┡欧庞λ拔廴疚锏� ；
（二）无邪车、铁路机车、非蹊径移念头械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的 ；
（三）依法设立的城乡污水集中处置惩罚、生涯垃圾集中处置惩罚场合排放响应应税污染物，不凌驾国家和地方划定的排放标准的 ；
（四）纳税人综合使用的固体废物，切合国家和地方情形� ；け曜嫉� ；
（五）国务院批准免税的其他情形。
前款第五项免税划定，由国务院报天下人民代表大会常务委员会备案。
第十三条 纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方划定的污染物排放标准百分之三十的，减按百分之七十五征收情形� ；に�。纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方划定的污染物排放标准百分之五十的，减按百分之五十征收情形� ；に�。
第四章 征收治理
第十四条 情形� ；に坝伤拔窕刈裾铡吨谢嗣窆埠凸笆照魇罩卫矸ā泛捅痉ǖ挠泄鼗ㄕ魇罩卫�。
情形� ；ぶ鞴懿糠肿裾毡痉ê陀泄厍樾伪 ；ぶ绰衫虻幕ㄈ险娑晕廴疚锏募嗖庵卫�。
县级以上地方人民政府应当建设税务机关、情形� ；ぶ鞴懿糠趾推渌喙氐ノ环止ば魇虑榛�，增强情形� ；に罢魇罩卫�，包管税款实时足额入库。
第十五条 情形� ；ぶ鞴懿糠趾退拔窕赜Φ苯ㄉ枭嫠靶畔⒐蚕砥教ê褪虑榕浜匣�。
情形� ；ぶ鞴懿糠钟Φ苯盼鄣ノ坏呐盼墼市怼⑽廴疚锱欧攀荨⑶樾挝シê褪苄姓Ψ智樾蔚惹樾伪 ；は喙匦畔�，按期交送税务机关。
税务机关应当将纳税人的纳税申报、税款入库、减免税额、欠缴税款以及危害疑点等情形� ；に吧嫠靶畔�，按期交送情形� ；ぶ鞴懿糠�。
第十六条 纳税义务爆发时间为纳税人排放应税污染物确当日。
第十七条 纳税人应当向应税污染物排放地的税务机关申报缴纳情形� ；に�。
第十八条 情形� ；に鞍丛屡趟�，按季申报缴纳。不可按牢靠限期盘算缴纳的，可以按次申报缴纳。
纳税人申报缴纳时，应当向税务机关报送所排放应税污染物的种类、数目，大气污染物、水污染物的浓度值，以及税务机关凭证现实需要要求纳税人报送的其他纳税资料。
第十九条 纳税人按季申报缴纳的，应当自季度终了之日起十五日内，向税务机关治理纳税申报并缴纳税款。纳税人按次申报缴纳的，应当自纳税义务爆发之日起十五日内，向税务机关治理纳税申报并缴纳税款。
纳税人应当依法如实治理纳税申报，对申报的真实性和完整性肩负责任。
第二十条 税务机关应当将纳税人的纳税申报数据资料与情形� ；ぶ鞴懿糠纸凰偷南喙厥葑柿暇傩斜榷�。
税务机关发明纳税人的纳税申报数据资料异� ；蛘吣伤叭宋雌局せㄏ奁谥卫砟伤吧瓯ǖ�，可以提请情形� ；ぶ鞴懿糠志傩懈春�，情形� ；ぶ鞴懿糠钟Φ弊允盏剿拔窕氐氖葑柿现掌鹗迦漳谙蛩拔窕爻鼍吒春艘饧�。税务机关应当凭证情形� ；ぶ鞴懿糠指春说氖葑柿系鹘饽伤叭说挠δ伤岸�。
第二十一条 遵照本法第十条第四项的划定审定盘算污染物排放量的，由税务机关会同情形� ；ぶ鞴懿糠稚蠖ㄎ廴疚锱欧胖掷唷⑹亢陀δ伤岸�。
第二十二条 纳税人从事海洋工程向中华人民共和国统领海域排放应税大气污染物、水污染物或者固体废物，申报缴纳情形� ；に暗南晗覆椒�，由国务院税务主管部分会同国务院海洋主管部分划定。
第二十三条 纳税人和税务机关、情形� ；ぶ鞴懿糠旨捌涫虑橹霸蔽シ幢竟嬖蚨ǖ�，遵照《中华人民共和国税收征收治理法》、《中华人民共和国情形� ；しā泛陀泄刂绰衫虻幕ㄗ肪恐捶ㄔ鹑�。
第二十四条 各级人民政府应当勉励纳税人加大情形� ；そㄉ柰度�，对纳税人用于污染物自动监测装备的投资予以资金和政策支持。
第五章 附 则
第二十五条 本法下列用语的寄义：
（一）污染当量，是指凭证污染物或者污染排放运动对情形的有害水平以及处置惩罚的手艺经济性，权衡差别污染物对情形污染的综合性指标或者计量单位。统一介质相同污染当量的差别污染物，其污染水平基内情当。
（二）排污系数，是指在正常手艺经济和治理条件下，生产单位产品所应排放的污染物量的统计平均值。
（三）物料衡算，是指凭证物质质量守恒原理对生产历程中使用的质料、生产的产品和爆发的废物等举行测算的一种要领。
第二十六条 直接向情形排放应税污染物的企业事业单位和其他生产谋划者，除遵照本规则定缴纳情形� ；に巴�，应当对所造成的损害依法肩负责任。
第二十七条 自本法施行之日起，遵照本规则定征收情形� ；に�，不再征收排污费。
第二十八条 本法自2018年1月1日起施行。
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