DB视讯简介
为�；ず透纳魄樾� ，防治污染和其他公害 ，包管公众康健 ，推进生态文明建设 ，增进经济社会可一连生长。节约和循环使用资源、�；ず透纳魄樾巍⒃鼋擞胱匀恍鞯木谩⑹忠照吆筒椒� ，使经济社会生长与情形�；は嘈�。
陕西省生长和刷新委员会等八部分关于推进电能替换的实验计划
陕发改煤电〔2016〕950号
各设区市生长刷新委、财务局、DB视讯局、住房建设局、工业信息化（经济信息）局、交通局 ，杨凌树模区生长刷新局、财务局、DB视讯局、住房建设局、工业信息化（经济信息）局、交通局 ，西咸新区经济建设局、韩都会生长刷新委、财务局、DB视讯局、住房建设局、工业信息化（经济信息）局、交通局 ，神木县、府谷县生长刷新局 ，财务局、DB视讯局、住房建设局、工业信息化（经济信息）局、交通局 ，西北民航治理局 ，省电力公司、省地方电力公司 ，西部机场集团：
为落实国家能源战略 ，增进能源清洁化生长 ，推动陕西省治污降霾 ，依据国家八部委（生长刷新委、国家能源局、财务部、情形�；げ俊⒆》砍窍缃ㄉ璨俊⒐ひ岛托畔⒒俊⒔煌ㄔ耸洳俊⒅泄裼煤娇站郑┩沤嵊》⒌摹豆赜谕平缒芴婊坏闹傅家饧罚ǚ⒏哪茉础�2016〕1054号） ，团结陕西现实 ，制订如下实验计划。
一、事情目的
（一）总体要求
以提高终端能源电能消耗比重 ，提高煤炭消耗中电煤比重 ，提高电力消耗中可再生能源比重 ，降低大气污染物排放为目的 ，凭证差别电能替换方法的手艺经济特点 ，因地制宜 ，分步实验 ，面向终端能源市场 ，施展电能清洁、清静、智能的优势 ，逐步扩大电能替换规模 ，实现“以电代煤、以电代油（气）、以电代柴” ，形成新型能源消耗方法。
（二）详细要求
完善电能替换配套政策系统 ，建设规范有序的运营羁系机制 ，形成节能DB视讯、便捷高效、手艺可行、普遍应用的新型电力消耗市场 ，推动我省电力能源供应侧和消耗侧刷新 ，以周全立异为引领 ，深化“一地多品”电能替换建设 ，起劲指导全社会用能单位煤改电、油改电 ，增进节能减排 ，低碳生长 ，为建设“三个陕西”做出起劲孝顺。2016年实现电能替换电量30亿千瓦时 ，力争到2020年 ，累计实现电能替换电量200亿千瓦时 ，镌汰二氧化碳排放2000万吨、二氧化硫排放12万吨、氮氧化物排放3.8万吨。
二、事情使命
（一）开展电能替换潜力视察 ，研究制订推广步伐。一是周全开展重点领域电能替换潜力视察 ，因地制宜制订电能替换“十三五”生长妄想 ，明确替换潜力点和替换推前进骤。二是在住民生涯、农业生产等领域开展用电市场潜力视察事情 ，超前展望电力需求 ，准确剖析电网供电能力。三是起劲在生产制造、轨道交通、集中采暖等重点区域、重点行业开展电能替换专项潜力视察 ，剖析项目推广保存的可能和问题 ，研究加速推广电能替换的刷新步伐。（省生长刷新委、各市政府、国网陕西省电力公司、陕西省地方电力（集团）公司认真）
（二）鼎力大举推动住民采暖、制冷领域电能替换。一是对采暖具有刚性需求的陕北、关中地区和有采暖需求的陕南部分地区 ，重点在燃气（热力）管网笼罩规模以外的学校、阛阓、办公楼等热负荷不一连的公共修建 ，鼎力大举实验碳晶、石墨烯发热器件、发热电缆、电热膜平疏散电采暖替换燃煤采暖。到2020年 ，在全省规模内推广疏散电采暖10万平方米 ，替换电量13亿千瓦时。二是在燃气（热力）管网无法抵达的老旧城区、城乡团结部或生态要求较高区域的住民住宅 ，实验蓄热式电锅炉、热泵、疏散式电采暖。到2020年 ，在全省规模内推广应用热泵1200万平方米 ，替换电量12亿千瓦时。三是在农村地区 ，以西安及周边100公里规模为重点 ，逐步推进散煤清洁化替换事情。四是在可再生能源富集地区 ，使用低谷富余电力 ，实验蓄能供暖、供冷。“十三五”时代 ，在全省规模内推广应用冰蓄冷60万平方米 ，替换电量3亿千瓦时。（省生长刷新委、省住房城乡建设厅、省情形�；ぬ⒏魇姓险妫�
（三）起劲推进工业领域电能替换。充分验展电能能量密度大、转换效率高的优点 ，在工业领域实验以煤改电、油改电为主要内容的节能手艺刷新 ，推进工业绿色生长。一是在生产工艺需要热水（蒸汽）的种种行业 ，推进蓄热式与直热式工业电锅炉应用替换燃煤锅炉。二是在金属加工、铸造、陶瓷、玻璃等行业 ，勉励推广使用电窑炉 ，使用电动液压锤取代蒸汽锤等。三是在采矿、食物加工、装备制造等生产流水线举行手艺刷新 ，使用高效电动工具镌汰落伍机电装备和用能产品 ，实现电能高效使用。力争到2020年 ，实现替换电量4亿千瓦时。（省生长刷新委、省工业和信息化厅、各市政府认真）
（四）鼎力大举拓展交通领域电能替换。一是起劲完善和落实津贴政策 ，推动电动汽车的应用。重点在公共交通、公用事业、租赁服务等领域开展电动汽车推广应用事情 ，到2020年 ，在全省规模内推广轨道交通重点项目41项、电动车重点项目7项 ，实现替换电量23亿千瓦时。二是加大电动汽车充换电服务网络建设 ，周全完成国家试点都会电动汽车推广目的。“十三五”时代 ，新建充电站500座 ，充电桩9.4万个 ，电动车保有量抵达10万辆 ，建玉成省统一的电动汽车车联网平台 ，建成笼罩全省的高速快充网络。三是在咸阳、榆林、延安、汉中、安康等有应用条件的机场航站楼支持空港陆电等新兴项目 ，推广应用桥载装备 ，推念头场运行车辆和装备“油改电”工程。（省生长刷新委、省交通运输厅、省工业和信息化厅、西北民航治理局、各市政府、西部机场集团认真）
（五）电力供应与消耗领域。在可再生能源装机比重较大的电网 ，推广应用储能装置 ，提高系统调峰调频能力 ，更多消纳可再生能源。在都会大型阛阓、办公楼、旅馆、机场航站楼等修建推广应用热泵、电蓄冷空调、蓄热电锅炉等 ，增进电力负荷移峰填谷 ，提高社会用能效率。（省生长刷新委、省住房城乡建设厅、各市政府认真）
（六）鼎力大举支持农业生产领域实验电能替换。在农业排灌、农副产品加工等领域将燃油（煤）用能改为电能 ，镌汰大气污染。一是在节水浇灌方面 ，起劲为农业电排灌创立条件。二是在农业工业生产基地 ，围绕提高牲畜饲养、屠宰作业方面的电气化水平 ，鼎力大举推广电动加工、电动给料、冰蓄冷藏等手艺。三是在特色果业生长方面 ，起劲推动喷灌、热泵育苗、筛选水果、空调冷库所有电气化。四是在“果网”信息平台建设方面 ，支持“互联网+”手艺的推广应用 ，起劲为电脑等电子产品的普及应用提供可靠电力包管。五是起劲服务农民专业相助社、龙头企业和现代农业园区 ，在农副产品加工方面 ，做好电动脱�；⒌缍娓苫⒑颂彝哑せ⑷缺眯涂狙谭康仁忠盏耐乒阌τ�。（省生长刷新委、各市政府认真）
（七）在农村住民生涯领域加速实验电能替换。团结撤乡并村重点镇建设 ，提倡“零排放”生涯 ，调解农村能源消耗结构 ，推广使用家用电器装备 ，一直提高农村住民生涯电气化率 ，降低农村散煤使用和秸秆使用比重。一是针对城乡团结部住民经济基础相对较好 ，生涯节奏快的特点 ，重点推广电饭锅（电饭煲等)、微波炉、电压力锅、豆浆机、电磁灶、饮水机、电暖气（碳晶电采暖、小太阳、电热毯、暖风机等）、空调（制冷机等）等多功效高效家用电器。二是针对一样平常农村家庭平时留守生齿多为老人、小孩的特点 ，重点推广微波炉、电磁灶、饮水机、电采暖、空调（制冷机等）等清静清洁类家用电器。三是针对边远地区农户栖身条件落伍 ，外出打工职员多 ，沐日短期回乡 ，用电季节性强的特点 ，重点推广电水壶、电饼铛、电热毯、电磁灶等快捷便携类家用电器。（省生长刷新委、省情形�；ぬ⒏魇姓险妫�
三、包管步伐
（一）增强妄想指导
统筹制订妄想。将电能替换纳入能源和大气污染防治事情 ，凭证地区用电用热需求 ，团结热电联产、区域高效DB视讯锅炉房、工业余热使用等多种能源供应方法 ，在都会总体妄想、能源生长妄想中充分思量电能替换生长 ，包管电能替换配套电网线路走廊和站址用地妄想。（省生长刷新委、省住房和城乡建设厅、省情形�；ぬ⒏魇姓险妫�
增强统计剖析 ，完善标准制度。增强外地区电能替换潜力剖析 ，明确电能替换实验偏向和路径 ，制订电能替换详细事情计划。超前做好相关区域电网配套建设、电能替换项目手艺支持和供电服务事情 ，对电能替换的实验情形做好统计。着力推动绿色电能替换供应侧刷新和工业企业需求侧绿色电能替换事情 ，推广重点手艺应用。修订完善住民住宅供热用冷相关标准 ，将交通领域电气化纳入相关妄想并推广和实验。（省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、国网陕西省电力公司、陕西省地方电力（集团）公司认真）
增强统筹协调 ，落实目的使命。各部分要凭证职责分工 ，各司其职 ，增强协调 ，做好分区域、分年度使命剖析 ，确保各项政策、步伐和重点项目落到实处 ，切实推动电能替换事情开展。（实验电能替换各相关部分、单位认真）
（二）施展树模项目引领作用
勉励试点树模。充分思量地区差别 ，举行差别化的试点探索 ，实验汉江流域旅游船只“油改电”等一批“经济效益好、推广效果佳”的试点树模项目。勉励立异引领 ，借力公共立异、万众创业 ，整合手艺资金资源优势 ，探索一批业态融合、理念先进、具有市场潜力的项目。在电能替换项目集中地区 ，建设一指挥范区（乡、镇、村）或树模园区。增强项目建设治理 ，实时跟踪、评估 ，确保抵达树模效果。（省生长刷新委、国家能源局西北羁系局、省财务厅、各市政府、国网陕西省电力公司、陕西省地方电力（集团）公司认真）
加大宣传力度。以陕西省种种文化运动为载体 ，组织相关专家进企业、入社区、到村镇开展电能替换宣传运动。借助多种传媒方法 ，在报纸、电台、电视等各级主流媒体开展专题报道、记者采风等运动 ，对电能替换典范案例、树模工程举行普遍宣传 ，普及电能替换知识 ，推广电能替换手艺 ，指导用能者改变能源消耗习惯 ，提倡绿色能源理念 ，为电能替换项目实验创立优异的社会舆论情形。（省生长刷新委、省情形�；ぬ⒏魇姓险妫�
（三）制订完善配套支持步伐
严酷节能DB视讯步伐。出台越发严酷的疏散燃煤、燃油设施的限制性、榨取性DB视讯标准。严酷DB视讯和能效达标准入 ，加大对企业燃煤锅炉、窑炉、口岸船舶燃油等排放物的监视检查力度 ，接纳有用步伐 ，确保电能替换的散烧煤、燃油切实压减。（省生长刷新委、省情形�；ぬ险妫�
加速推进电力市场建设。加速推进电力体制刷新和电力市场建设 ，有序铺开输配以外的竞争性环节电价 ，逐步形成反应时间和位置的市场价钱信号。支持电能替换用户加入电力市场竞争 ，与风电等种种发电企业开展电力直接生意 ，绿色能源优先 ，增添用户选择权 ，降低用电本钱。立异辅助服务机制 ，电、热生产企业和用户投资建设蓄热式电锅炉 ，提供调峰服务的 ，应获得合理赔偿收益。（省生长刷新委、国家能源局西北羁系局、国网陕西省电力公司、陕西省地方电力（集团）公司认真）
优化电能替价钱格机制。团结输配电价刷新 ，将因电能替换引起的合理配电网建设刷新投资纳入响应配电网企业有用资产 ，将合理运营本钱计入输配电准许本钱 ，并科学审定分用户种别分电压品级输配电价。完善峰谷分时电价政策 ，通过适当扩大峰谷电价价差、合理设定低谷时段等方法 ，充分验展价钱信号指导电力消耗、增进移峰填谷的作用。（省生长刷新委、国家能源局西北羁系局、省物价局认真）
有用使用财务津贴。通过现有省级支持工业生长等专项资金渠道 ，对切合条件的电能替换项目、电能替换手艺研发予以支持。（省财务厅、省生长刷新委、省工业和信息化厅、各市政府认真）
起劲探索融资渠道。勉励电能替换项目单位团结自身情形 ，起劲申请企业债、低息贷款 ，接纳PPP模式 ，解决项目融资问题。（省生长刷新委、省财务厅、各市政府认真）
（四）增强配套电网建设刷新
电网企业增强电能替换配套电网建设 ，推进电网升级刷新 ，增强电网清静运行治理 ，提高供电包管能力。关于新增电能替换项目 ，安排专项资金用于红线外供配电设施的投资建设。同时 ，建设提前介入、自动服务、高效运转的“绿色通道” ，凭证客户需求做好布点布线、电网接入等服务事情。各地方政府应对电能替换配套电网建设刷新给予支持 ，简化审批程序 ，支持响应配电网企业做好项目征地、拆迁和电力设施�；さ仁虑�。（各市政府、国网陕西省电力公司、陕西省地方电力（集团）公司认真）
（五）增强科技研发与工业培育
加速要害手艺和装备研发。接纳自主立异和引进吸收相团结的方法 ，加大电加热元件、储热质料、绝热节能质料等要害手艺和装备的科研投入 ，增进装备升级换代 ，进一步提高产品能效 ，形成工业化能力。构建“产、学、研、用”相团结的体制机制 ，团结《中国制造2025》推进实验 ，勉励行业内优势企业跨领域组建立异中心 ，勉励条件具备企业增强企业手艺中心建设。加速与智能电网手艺、新一代大数据信息手艺的深度融合 ，生长高端电力装备与增值服务 ，提升电能替换装备的智能化生产和应用水平。（省工业和信息化厅、国网陕西省电力公司、陕西省地方电力（集团）公司认真）
完善手艺标准和准入制度。勉励企业起劲加入制订和修订电能替换建设和运行标准。增强知识产权运用和�；� ，增进效果转化。制订和完善电能替换产品准入制度 ，提高产品质量和可靠性 ，增强质量羁系 ，增强企业质量意识和履约能力 ，健全售后包管。（省工业和信息化厅、国网陕西省电力公司、陕西省地方电力（集团）公司认真）
立异商业模式 ，优化工业结构。探索建设商业化赚钱模式 ，勉励以条约能源治理、装备租赁、以租代建等方法开展电能替换。指导社会资源投向清静、高效、智能化的电能替换产品和服务。团结市场需求 ，勉励企业提供多样化的综合能源解决计划 ，增进服务型制造生长。（省工业和信息化厅、省财务厅认真）
陕西省生长和刷新委员会国家能源局西北羁系局
陕西省财务厅陕西省情形�；ぬ�
陕西省住房和城乡建设厅陕西省工业和信息化厅
陕西省交通运输厅中国民用航空西北地区治理局
2016年7月22日
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