新华社北京12月14日电 日前，国务院总理李克强签署国务院令，宣布《企业投资项目批准和备案治理条例》，自2017年2月1日起施行。
《条例》进一步规范了政府对企业投资项目的批准和备案行为。一是规范项目批准行为。《条例》划定，对关系国家清静、涉及天下重大生产力结构、战略性资源开发和重至公共利益等企业投资项目实验批准治理，其他项目一律实验备案治理。企业治理项目批准手续，仅需提交项目申请书以及执法、行政规则划定作为前置条件的相关手续证实文件；批准机关从是否危害国家清静，是否切合相关生长建设妄想、手艺标准和工业政策，是否合理开发并有用使用资源以及是否对重至公共利益爆发倒运影响等四个方面举行审查，审核限期原则上不凌驾20个事情日。
二是规范项目备案行为。为了避免项目备案成为变相行政允许，《条例》划定，实验备案治理的项目，企业应当在开工建设前将企业基本情形，项目名称、建设所在、建设规模、建设内容，项目总投资额和项目切合工业政策的声明等四个方面的信息见告备案机关，并对信息的真实性认真；备案机关收到所有信息即为备案。备案机关发明已备案项目属于工业政策榨取投资建设或者实验批准治理的，应当实时见告企业予以纠正或者依法治理批准手续，并通知有关部分。
三是增强事中事后羁系。《条例》划定，批准机关、备案机关以及其他相关部分应当增强事中事后羁系，落实羁系责任，接纳在线监测、现场核查等方法，增强对项目实验的监视检查；企业应当如实报送项目开工建设、建设进度、完工的基本信息；批准机关、备案机关以及其他有关部分应当建设项目信息共享机制；企业在项目批准、备案以及项目实验中的违法行为及其处置惩罚信息，通过国家社会信用信息平台向社会公示。
四是优化服务。为提高透明度，利便企业服务，《条例》划定，项目批准、备案原则上通过国家建设的项目在线羁系平台治理；批准机关、备案机关应当通过项目在线羁系平台列明与项目有关的工业政策，果真项目批准的治理流程、治理时限等，并为企业提供相关咨询服务。
五是严酷责任追究。《条例》对企业未治理项目批准手续开工建设或者未凭证批准的建设所在、建设规模、建设内容等举行建设的，未凭证划定备案或者向备案机关提供虚伪信息、投资建设工业政策榨取投资建设项目的，以及批准机关、备案机关及其事情职员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为，划定了明确的执法责任。
